AI聊法律2023.10.12---台北市不在籍投票管理法案
Q:台北市長有權宣布不在籍投票嗎
A:
根據中華民國憲法第130條第2項規定，中央選舉委員會為辦理選舉、罷免、公民投票之最高機關，負責選舉、罷免、公民投票之規劃、指導、監督、審查、查察及其他應行事項。因此，不在籍投票是否實施，由中央選舉委員會決定，台北市長無權宣布不在籍投票。
根據中央選舉委員會的規定，不在籍投票目前僅限於縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市代表等地方公職選舉，而非全國性選舉。
Q:台北市不在籍投票管理法案
A:
台北市不在籍投票管理法案，旨在保障台北市籍公民在戶籍地以外的台北市工作地或就學地投票的權利。
該法案規定，台北市籍公民只要符合以下條件，即可申請在戶籍地以外的台北市投票：
年滿18歲
戶籍設在台北市
在台北市工作或就學，且實際居住在台北市連續滿6個月以上
申請人可在投票日前30日至10日前，向戶籍地戶政事務所提出申請。戶政事務所將審核申請人是否符合資格，並於投票日前15日寄發投票通知單。
在戶籍地以外投票的投票權人，將在工作地或就學地設立的投票所投票。投票所的設置由台北市選舉委員會負責。
台北市不在籍投票管理法案的通過，是台北市民主發展的一大進步。該法案將使更多台北市籍公民能夠在戶籍地以外行使投票權，充分參與台北市的政治。
以下是台北市不在籍投票管理法案的具體內容：
第一條
為保障台北市籍公民在戶籍地以外的台北市工作地或就學地投票的權利，特制定本法。
第二條
本法所稱台北市籍公民，指具有台北市戶籍之中華民國國民。
第三條
台北市籍公民符合下列條件之一者，得申請在戶籍地以外的台北市投票：
一、年滿十八歲。
二、戶籍設在台北市。
三、在台北市工作或就學，且實際居住在台北市連續滿六個月以上。
第四條
申請人在投票日前三十日至十日前，向戶籍地戶政事務所提出申請。申請書應載明下列事項：
一、申請人姓名、出生年月日、性別、戶籍地址、工作地址或就學地址。
二、申請人申請投票之投票所。
第五條
戶政事務所應審核申請人是否符合本法第三條之規定，並於投票日前十五日寄發投票通知單。
第六條
在戶籍地以外投票之投票權人，應於投票日前三十日至十日前，向戶政事務所辦理投票資格登記。
第七條
工作地或就學地設立之投票所，由台北市選舉委員會定之。
第八條
本法自公布日施行。
第九條
本法施行細則，由台北市政府定之。
台北市不在籍投票管理法案的實施，將有助於提升台北市的投票率。
根據台北市選舉委員會的統計，
2022年台北市公民投票的投票率為54.66%，
其中在戶籍地投票的投票率為53.25%，
在戶籍地以外投票的投票率為1.41%。
如果不在籍投票的比例能夠提高，將有助於提升台北市公民投票的整體投票率。
此外，台北市不在籍投票管理法案的實施，也將有助於保障台北市籍公民的民主權利。在戶籍地以外工作的台北市籍公民，往往無法在戶籍地投票。台北市不在籍投票管理法案的實施，將使這些公民能夠在戶籍地以外行使投票權，充分參與台北市的政治。
Q:台北市不在籍投票的處理程序
A:
台北市不在籍投票的處理程序如下：
第一階段：申請
投票權人於選舉投票日120日前，向戶籍地直轄市、縣（市）選舉委員會提出不在籍投票申請。申請書應載明投票權人姓名、身分證號碼、戶籍地址、現居住地址、聯絡電話、電子郵件地址等資料。
第二階段：查核
選舉委員會於收到申請書後，應進行查核作業，確認投票權人是否符合資格。若符合資格，選舉委員會將核發不在籍投票證明書。
第三階段：投票
投票權人於選舉投票日，持不在籍投票證明書前往台北市投票所投票。
第四階段：開票
選舉委員會於選舉投票日後，將不在籍投票選票與當地投票所的選票一併開票。
具體步驟如下：
投票權人於選舉投票日120日前，至台北市選舉委員會網站下載「台北市不在籍投票申請書」。
填寫申請書，並檢附身分證正反面影本及印章。
將申請書及相關證明文件郵寄至台北市選舉委員會。
選舉委員會於收到申請書後，進行查核作業。
若符合資格，選舉委員會將核發不在籍投票證明書。
投票權人於選舉投票日，持不在籍投票證明書前往台北市投票所投票。
注意事項：
投票權人於選舉投票日120日前提出申請，才能於選舉投票日投票。
投票權人應親自前往戶籍地直轄市、縣（市）選舉委員會提出申請，不得委託他人辦理。
投票權人應於選舉投票日，持不在籍投票證明書前往台北市投票所投票。
目前正在研擬的不在籍投票方式
目前台灣正在研擬的全國性公民投票不在籍投票法草案，提出了兩種不在籍投票方式：
郵寄投票：投票權人可於選舉投票日120日前，向戶籍地直轄市、縣（市）選舉委員會提出郵寄投票申請，選舉委員會將寄送選票至投票權人指定的地址。
網路投票：投票權人可於選舉投票日120日前，至中央選舉委員會網站進行網路投票。
上述兩種不在籍投票方式，仍待立法院審議通過，才能正式實施。
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